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统筹城乡须破禁区-【新闻】平枝栒子

发布时间:2021-04-20 13:38:20 阅读: 来源:热收缩套厂家

统筹城乡须破“禁区”

“城镇居民月收入800元以下可以不交税,还可以享受低保,但农民的农业税却是不可免交的。”谈到城乡统筹问题,一位来自基层的人大代表激动地说,“城乡统筹是解决‘三农’问题的关键,但需要的是落到实处。”无庸讳言,解决“三农”问题的关键在于跳出“三农”。 政协委员、九三学社泰安市委主委黄自伟说,国家提供面向市民的公共服务,保障职工、市民的基本生活、教育、医疗、养老等方面的基本需要,而农民没有这种保障;城市和工业高度发展,农村的基本建设依然十分落后;农村本来十分缺乏资金,但******资本如四大国有银行和保险业正在从农村撤离;农民收入本来就低,各级政府依然向农民摊派。黄自伟的发言引起关注的一个主要原因,在于统筹城乡经济社会发展是一个大课题,在政策调整上,要敢闯、敢试,必须突破一些“禁区”。2003年以来,山东省按照统筹城乡经济社会发展的要求,进行了新型农村合作医疗试点,取消了进城务工农民的限制,逐步取消了开征了20年的农业特产税,停收了刚收了一年的乡村公益金,建立了失地农民基本生活保障制度……“不可否认,一系列的政策让农民得到了越来越多的实惠。”省人大代表、平阴县县长朱红方说,“但是,完善促进农村劳动力转移的培训政策、投资政策、土地政策和户籍制度,建立城乡统一的劳动力市场,依法保护进城务工农民的合法权益等,这些事关农民就业环境的问题都亟待优化解决。”哪些“禁区”需要突破呢?综合代表、委员的观点,主要有以下方面:一是理顺******涉农政策,凡是涉及从农民手里收费、限制农民流动、不利于农村经济发展、不利于农民接受教育以及涉及部门利益与农民争利的法规和文件都要进行清理。特别是要加快改革我国现行的户籍制度,取消因户籍制度对农民的限制。二是要打破垄断,把涉农部门的利益让给农民,比如生产资料供应、农产品的储运和加工,农业金融、保险等,允许农民组织起来进入这些过去由上级部门垄断产生部门利益的领域,把国家支农资金作为股权直接投入到农民合作建立的加工、流通、金融保险等组织。三是从整体上调整政策,大力支持农村各项事业。如国家要加大交通、水利、教育等基础设施投资;有条件、有步骤地实现城乡统筹的义务教育、低保、医保、养老等基本权利,使农民与市民享受同等的“国民待遇”。四是取消农业税,取消农村的一切收费。五是国家大力加强农村教育体系的建设,坚持杜绝农村儿童失学,使农村儿童自小学起就受到和城里人同等的教育。

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